2011-01-12

被馬英九政府出賣的「國光石化」部落客

十四名平時撰寫美食與旅遊介紹的部落客,在「FunP瘋體驗」的安排下,參加經濟部工業局主辦、由副局長連錦漳親自導覽的參訪行程後,各自依照約定寫下體驗文、美化「石化業」,又在1/10被綠黨潘翰聲等人揭發,是替「國光石化」宣傳後,工業局於同日澄清,他們僅協助連繫安排帶領行程活動,亦未出錢辦活動,更與「國光石化投資案」無關。工業局的說法,非但馬上就被戳破 (見文章一文章二),我們還可從這些部落客文章及回應中,發現該活動是由工業局主辦的描述,工業局難在事後自圓其說,不然大可要「FunP瘋體驗」踹共、公布活動合約內容。這些部落客從1/10開始,不是關閉文章,便是禁止回應,我正在好奇:這些部落客現在難道沒有「工業局說謊」、「被工業局出賣」的感想嗎?

受招待部落客一覽表 (1/10一度撤除後又恢復) → 以下部落客的反應會隨事件的發展而改變

部落客一
1/10暫不開放
部落客二
1/10暫時不准許回應
部落客三
1/12留言改為私密留言
部落客四
1/10查無此篇文章!1/12改不能迴響
部落客五
1/11只限痞客邦好友迴響
部落客六
1/10查無此篇文章!
部落客七
1/11有25篇回應被屏蔽
部落客八
1/11只限痞客邦好友迴響
部落客九
1/11查無此篇文章!
部落客十
1/11暫不開放
部落客十一
1/11只限痞客邦好友迴響
部落客十二
部落客十三
1/12留言Sealed
部落客十四部落客十五
1/10暫時不准許回應
部落客十六
1/11關閉回應
部落客十七部落客十八
1/11暫時不准許回應
部落客十九
1/10查無此篇文章!
部落客二十
1/10暫時不准許回應
部落客二十一
1/10暫時不准許回應1/12暫不開放
部落客二十二
1/10要輸入通關密碼才能閱讀本文;不准許回應
部落客二十三
1/11暫不開放
部落客二十四

★「部落客十七」還算是蠻盡責的,從其自述「本格PO文沒有依照時間順序~全看接案截稿期限&心情而PO文」,似乎是professional的美食情報者;除了在上述痞客幫的網址貼有體驗文之外,另外專文刊登工業局的「澄清稿」,同時還在其愛評網雅虎部落格也貼上同一體驗文,但在其回應中留下這樣的字句,反倒是戳破工業局的謊言:





1.


2. 反對國光石化的說帖

國光石化設廠後對全國六大公共財之影響

一、濕地生態與白海豚保育
二、水資源與國土規劃
三、健康風險與空氣品質
四、社會外部成本
五、溫室氣體與氣候變遷
六、國光石化開發對濁水溪口海岸地形地貌變遷衝擊

學界反對國光石化(八輕)在彰化設廠發起小組

吳明益 (東華大學華文文學系副教授)
周桂田(台灣大學國家發展研究所教授)
林幸助(中興大學生命科學系教授)
莊秉潔(中興大學環境工程系教授)
許晃雄 (台灣大學大氣系教授)
陳吉仲(中興大學應用經濟系教授)
陳昭倫(中央研究院生物多樣性研究中心研究員)
劉祖乾(中山大學海洋地質及化學研究所教授)

民國 九十九年十月六日

下載:反對國光石化在彰化設廠說帖 (請將滑鼠指標指到鏈結,按右鍵另存新檔後再觀看)


3. 沒有旁觀者的時代 作者/吳明益(東華大學華文系所副教授、中興大學人社中心研究員)

這篇文章是為了2011年1月6日,即將由有鹿文化出版的《溼地‧石化‧島嶼想像》的反國光石化文集所寫的序。該書盡可能結集了這段時間以來具代表性的論述與報導,結合攝影,全部作者無稿酬,版稅全交由彰化環保聯盟的反國光石化專戶,做為反國光石化基金。


大概是大二還是大三的時候,有一年我因著朋友的關係,到當時的敦南誠品地下室,看了一系列當時還非常新鮮的「環境記錄片」。那時對我來說,李長榮化工廠,二仁溪,後勁……,幾乎都只存在遙遠的時空裡。但二十年過去了,有一幕還留在我的腦海裡。一位後勁當地的居民對著鏡頭指著地下水說:「這款水哪會喝得?番仔火一刻就著(to̍h)起來」。

彼時,在那個黑暗的地下室,我也覺得心底有什麼物事被點著了。

我常常認為,直到今日,政府常將環保做為口號,但實際上卻逆其道而行,跟戰後臺灣所形塑的文化氛圍有關。

戰後島嶼殘破,國民黨政府初期以扶植水泥、電力、伐木造紙等公營事業為主,1952年美國恢復對台經援,政府開始以龐大的資金,以及接收自臺灣總督府的固定資產,扶植資本家,造就了橫跨基礎工業、金融、貿易、交通運輸和通訊等部門的經濟體,並確立以國家資本為主的經濟發展策略。這個時期,臺灣政府常宣稱是「以農業培養工業,以工業發展農業」的階段,其實,回過頭看,比較像是「以農業培養工業,以工業滅殺農業」。

當時的工業重心放在紡織、造紙、水泥、石化等產業上,而這些產業又需要大量電力與水資源,於是水庫與電廠開始大規模建造,森林被無計畫性地伐取,終於大幅度地影響了島嶼的自然面貌,形成今日多難之島的芻型。而彼時為發展工業,土地資本也大量被轉換為工業資本,於是農業勞力被迫湧入都市的商業與工業體系內。這段時期內接受政府援助的企業,日後成為臺灣私營企業壟斷市場的主要財團(如台塑、台鳳、台泥、台紙等等)。財團以支持政權來換取經濟上的掖助,形成官僚體系與財團體系共生的狀況。

回想起來,我出生的七○年代普遍被認為是台灣社會漸漸轉成工、商業社會的時刻,但當時臺灣承接的是美國對第三世界國家大量輸出淘汰的工業,許多學者稱那是美國的「毒物輸出」(export of hazardous)政策。到了我唸小學的七○年代末,臺灣四十七條主要及次要河川,已有半數以上嚴重污染,供應西部主要糧倉的河流幾無一倖免,我從童年開始,就注定不是活在曾經存在過的美麗之島上。

而我們的法令像開玩笑似地追著土地的傷口跑,1974年才制定「水污染防制法」,隔年制定「空氣污染防制法」,直到1986年才制定「毒性化學物質管理法」,而在此之前,已發生過氯氣外洩(1978)、多氯聯苯中毒(1979)等嚴重事件了。所謂經濟起飛的時代,不如說是以自然資本為燃料的結果。而更可悲的是,島嶼終於形成一個對自然環境缺乏敬意的社會文化體,並將負債留給未來。

而石化產業,正是臺灣此類剝削、宰制型產業的象徵與縮影。

1946 年,國民政府從日本政府接手了半屏山麓所設立的海軍第六燃料廠(1941),轉型為「中油高雄煉油總廠」。1968年設立一輕,1975年設立二輕,三輕與四輕分別在 1978年與1984年於林園設廠。不久,大社、仁武、大林埔成為石化中游業的聚集處。1995年五輕設立,而一度被宜蘭人拒絕的王氏企業六輕1998年於麥寮開始營運,台灣的石化業從一開始美商介入投資,到國資、黨資、民資的共謀,終於扶植出中油與台塑這兩隻,以島嶼的未來為食的巨獸。


從十幾年前意外開始動筆寫自己一些踏查經驗以來,除了感受到野地的美與力量之外,我也看到了土地被剝削後的殘貌:世界名列前矛的公路密度、永遠灰濛濛的天空、乾涸且水泥化的溪流、被禁錮的海岸,以及逐漸退縮、消失,怯生生遠離人群的野地……我始終有一種難以言喻的感受揮之不去。那就是我所描寫的一切、賦予我思考的一切俱皆來自於土地,那麼像我這類的人,是否像商人宣稱自己只管賺錢那樣,責任就僅止於躲在望遠鏡後面,躲在文字的叢林裡,然後揮揮手跟後來者說:這世界真美好,或這世界真糟糕,然後就能繼續安穩、無愧地寫作下去?

每回想到這裡,我就想起那些活在「番仔火一刻就著」陰影裡的人們,我就想起那些住在天會下黑雨村莊裡的人們,我就想起那些曾經到海邊走一圈,到山裡過幾晚,日子就能過下去的人們。我們失去的是假日的風景,而他們失去的是生活本身。

今年初到中興大學任人社中心研究員時,一次偶然的踏查行程,與邱貴芬老師、莊秉潔老師到了芳苑。那次為我們導覽的,正是常年投入反國光石化的蔡嘉陽先生,與國內最重要的環境記錄片導演柯金源先生。走在那片柔軟的,仍具生命力的溼地上,一位採蚵的謝素阿嬤手扶著她的牛車,用我聽過最鮮活的語言祝福這群其實還不瞭解事件深層因素的參訪者,原因只是她希望這群她眼中的「教授們」,「有知識的人」,能把當地漁民與居民忍受的污染與心中對八輕的恐懼讓更多人知道。我腦袋裡響起「青蚵仔嫂」想到或許未來,那句「卜吃青蚵仔喂,是免驚瞴」的歌詞,都要改過了。

回程時我滿羞愧地看著車窗後逐漸遠去的,海浪持續漲落,插滿孤寂蚵架的灰色海岸。二十年前,那支劃過閴黑地下室的火柴意象又重回我的腦海。

這麼多年了,我們還是只能站在地下室的某個角落,掉幾滴眼淚而已嗎?


在每個環境事件中,政治勢力、資本家、地方人士、環境團體、專業研究者、一般民眾,往往形成時而對抗時而聯合的複雜關係。此次數度更易地點,最終演化為民股與官股結盟的國光石化案更是如此,政商關係,乃至於政商與學界的關係,盤根錯結。

所幸民間的NGO團體如搶救媽祖魚聯盟、彰化環保聯盟、台灣蠻野心足生態協會等等,結合了一群既能衝鋒陷陣,又能為整合相關資訊,為弱勢一方發出正義的聲音的人,終於以白海豚與國民信託的議題,引發了社會的全面性關注。

而我則幸運地目睹了那次踏查後,幾位關心此議題的學者如陳吉仲教授、莊秉潔教授,透過邱貴芬教授的邀請,促成了從空污、健康風險、經濟層面上反駁國光石化的理性力量。日後又透過跨領域的學者,結合生態、溼地、產業研究者,提出挑戰的聲音,並形成第一波的學者連署風潮。自此而後,藝文界、醫師、律師、年輕朋友……等過去或在這類事件中選擇旁觀的「知識份子」,終於與原本長期關心的環運人士,結合成一股思維既縝密又基進,行動卻溫和、理性的反國光石化力量,讓弱勢地方民眾的聲音不再孤獨。

尤其值得注意的是,這一年多以來,環運人士、學者、作家、藝術家等各界人士投書不斷,對國光石化的盲目開發形成一股從論述、文字出發的壓力。一次在一個文學獎評審會議的場合,吳晟老師跟我談起來編纂這樣一本文集的可能性。吳晟老師認為,這不但是重要的文獻記錄,也是身為寫作者可以做的事,既可以藉訴說展現出過去石化發展的荒謬性,也要感染更多人,教育更多人。

我們隨即分頭蒐集各項資訊。很幸運地,詩人許悔之的有鹿出版社,為我們實現了這種想法的可能性。於是,在短短一個多月的時間裡,吳晟老師與有鹿的主編宜倩、以及我的編輯助理書帆,蒐羅整理、編制年表、擬定書稿,並邀請了見證臺灣環境運動史的柯金源導演,從提供照片的胡慕情等幾位朋友的影像中,找出最具代表性、震撼力、搭配文章的影像記錄。收入這本這本反國光石化文集的每篇文章每段文字每幅照片,都是從這片土地生長出來的,既有科學家論述,也有詩人、歌者的合聲,更有常年默默為我們記錄、報導不平事件的無數雙眼睛。所有作者均不支酬,就彷彿此刻地球上的每種生物,都在為彼此的生存,盡某種程度的免費「生態服務」似的。

因為這本書的每個短句,都含有對島嶼未來的想像。

環境經濟學家舒馬克(E. F. Schumacher)在七○年代就曾說,我們在計算獲利時,常常剔除了自然界的「免費財」(free goods)。這使得我們在信仰開發主義時,不免以為我們毀壞的是毫無價值的自然界。而他認為這個邏輯上最荒誕,最具有文明的毀滅性的是,假裝每件東西都有一個價格。換句話說,金錢變成所有價值的最高境界。他認為人類一切經濟來自土地,因此發展適合土地的經濟體制才是明智的。

當年敲鑼打鼓舞獅迎接台塑的人們,今日還認為公安頻頻的六輕是適合麥寮的經濟體制嗎?那些與財團獲利相較之下如此微薄的賠償金,真能撫慰我們失去生活與海岸線,乃至於乾淨海水與空氣,乃至於萬千生命的哀慟嗎?

我們或可想想另一位經濟學者赫曼.達利(Herman Daly)對「成長」與「發展」的不同定義:他認為,隨著投入物質增多所增加的大小,稱為「成長」,而「發展」則是更充分與更大潛力的真實性。簡單地說,成長強調的是「變得更多」,而發展則是指「變得更好」。這裡的聲音,要的是發展,而不單單只是成長而已。何況,看完這本書以後,你會發現,連成長都是編造的謊言。只有特定人士的口袋成長,這才是事實。

我個人因無能且非常可恥地未站到第一線參與運動,涉入也淺薄,又缺乏科學研究的能力。當吳晟老師提出這個計畫時,只好硬著頭皮協助編輯作業,並不適格地撰寫此序。這是我所能做的,一種微薄的償還。執筆寫這篇文章之時,經濟部以不合法理程序所舉辦的「行政聽證會」,正落在我們所編寫的年表的最後一行。但事件必然會繼續下去,我們需要更多人理性瞭解此事,並且用你可能的力量投入。

各位讀者,我懇請您翻閱這本書,並且思考如何行動。只因為我們的身體就是一座生態系,我們的島嶼就是一座生態系,不是只有當地人會吃到毒蚵,也不是只有當地人才會吸到飄散的空氣,而海終有一天會將她無法消化的物事,重現在我們的餐桌上。我們得想辦法,捏熄那個始終在島民瞳孔中,熊熊燃燒的恐懼。

因為,人類越理解我們所居住的地球是一個複雜的運作體系,就越證明此刻是一個沒有旁觀者的時代。

沒有旁觀者的時代。


4. 學界籲辦聽證會 論辯國光石化未來 2010.10.22 記者胡慕情/台北報導

國光石化案因影響層面重大深遠,罕見引發學界大動作連署,援引學理、實證表達反對;但反對學者22日批評,總統馬英九在國慶談話中強調爭議案件應「科學、理性討論」,日前行政院長吳敦義公開也表示「國光石化案要尊重環評」,行政單位卻又花公帑登廣告、發說帖給反對學者施壓,引發學者不滿,要求政府循行政程序法舉辦聽證會「理性溝通」,讓全民決定台灣的未來。

●中研院長都不懂的國光石化

國光石化公司及經濟部認為石化業必須追求乙烯自給率、石化產業會帶動就業機會、產值高、可提高GDP為由堅持開發;但國光石化因坐落台灣重要農糧產區、將破壞具國際級價值重要濕地、影響中部水資源分配及空氣品質、野生動物保育,加上氣候變遷劇烈、石化所需的原油逐步緊縮,石化業無法永續,包括醫界、學界、藝文界都站出來反對,認為台灣發展政策應該「轉彎」。

不過行政單位對此訴求置之不理、強調爭議應透過環評及區委會的「專業審查」以釐清。但國光石化送交環評以來,環保署召開多次專家會議、國光石化董事長陳寶郎也與環保團體在媒體公開辯論,但雙方依舊無法對話;國光石化牽涉的每項議題都相當專業,中研院長翁啟惠也坦言對爭議「不甚了解」。

●經濟部美化石化業

中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲不滿指出,經濟部主管經濟,卻刻意扭曲數據美化石化開發,「很難想像,經濟部居然會連產值跟GDP都搞不清楚!」陳吉仲表示,經濟部宣稱石化產業的產值對GDP比例貢獻高達10%以上,「但GDP是附加價值,兩個根本不相等!」

陳吉仲援引主計處統計,全台石化產業上、中、下游佔全國GDP「根本不到4%」。以台塑為例,對GDP貢獻才0.39%,他估算國光石化也不會超過 0.4%。此外,陳寶郎宣稱石化業能帶動就業,但目前全台總就業人數1050萬人,石化業上游和中游總就業人口數是3萬3千人,才佔全台總勞動人口 0.3%;相較之下,服務業所貢獻的GDP高達75%以上。

●犧牲環境讓財團賺錢

針對經濟部宣稱台灣應追求乙烯自給率,陳吉仲也批評「台灣生產已滿足國內需求,根本無設廠急迫性。」根據經濟部提出的石化工業政策評估說明書,台灣 2008年乙烯產能是每年405萬噸,其中內需為每年395萬噸、三輕2014年更新完成後還要新增產能36.5萬噸;儘管五輕2016年關廠後會減少 46.5萬噸產能,但仍有每年395萬噸的總產能,和2008年總需求一致。

陳吉仲指出,2000年起台灣的乙烯就開始外銷,近年更成長3倍以上,可見追求乙烯成長並非為內需,經濟部說法相當矛盾。至於經濟部宣稱興建國光是為阻止台塑六輕寡佔市場,陳吉仲也斥為「荒謬」:「當初蓋六輕,說法也是不為了讓中油寡佔!」

●人不會死那麼多?

國光未興建,六輕就已造成中部居民心血管及肺癌罹癌率攀升。

許多中部居民反對國光石化開發,在意的是國光製造的空污,加乘鄰近六輕的污染,會嚴重影響健康。根據中興大學環工系教授莊秉潔估算,國光石化興建後每人將減少23天的壽命。不過陳寶郎22日卻在媒體批評「這種估算過於誇大」!

莊秉潔認為,他的報告都在環評會議獲得認可,「若國光石化有反對意見,可找支持國光石化興建的學者一起來辯論!」莊秉潔說明,國光石化帶來的空污不僅影響健康,也會衝擊中部能見度,以政府力推的陸客來台景點日月潭為例,一旦國光石化興建、空污中懸浮微粒PM2.5嚴重增加,至少影響200公尺能見度;「請問遊客會願意去一個罹癌率高又看不到景色的景點嗎?」

●外部成本上千億,國光石化僅付一億

據陳吉仲估算,國光石化開發後,社會至少要為其付出上千億包括國際瀕危動物中華白海豚的生態損失、國民健康風險、地層下陷、農漁損失的成本,陳寶郎曾承諾,若開發後要成立「20億的生態基金」,但22日報載,國光石化僅願提撥1億元復育中華白海豚。

中山大學海洋地質及化學研究所教授劉祖乾直指,國光石化坐落濁水溪北岸,「完全破壞海岸平衡!」他指出,濁水溪輸沙量大,彰化平原即其沖積而成,這些泥沙經海浪作用達到動力平衡,因而孕育廣大三角洲、潮間帶及豐富生態系,「是別的地方找不到的獨特棲地!」

劉祖乾說明,生態系要能維持,依附的就是棲地,國光石化的龐大硬體一旦坐落彰化,海岸至少要花10至100年以上的時間才能恢復平衡,意即原有生態會完全消失,「請問怎麼復育?」此外,全球氣候變遷劇烈,國光石化興建後將導致濁水溪河口無法疏通,未來芳苑、大城一帶恐怕難逃淹水之苦。劉祖乾不解,「就連長江大壩都花了10年討論,國光石化為何急著通過?」

●不辦聽證會,學者就上街

學者表示,行政部門一方面以「國光石化非國家開發」為由規避聽證辯論,一方面卻又傾行政資源為財團開發背書,非人民樂見的公共政策溝通方式,要求經濟部依「行政程序法」舉辦行政聽證,並由中研院等學術團體舉辦國光石化影響辯論;在未完成公正、公開的行政聽證程序前,不宜通過環評。而政府若未正面回應、執意開發,學者將在11月13日走上街頭抗議。





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