去年國民黨以ECFA偷渡18%惡法,銓敘部長張哲琛現在說新制可以省一億,但2009年4月3日銓敘部對外表示說:新制18%一年多花一億多。事實上是,全國人民每年要多付擔超過700億,全民每人每年要多負擔3000多元。新的優存制度實施後,依40年總數推估,將較民進黨2006年所推行的改革案要多支付480億元,其主要是因為所得替代率上限提高至97%之故;更邪惡的是,國民黨還通過附帶決議,要政府補足這4年的差額,這才是嚴重圖利特定族群。
此外,18%在利率方面,原本就規定以兩年期銀行定存利率的一點五倍作為計算優惠利息的浮動標準,新法未考量最初以行政命令實施時的利差(18% vs 當時民間利息12%),就直接讓18%法制化,而非權衡現在的利率水平(只有1%左右),照比例將18%適度改為1.5%左右;而且,「教職員退休條例」法源未訂,立法院司法及法制委員會、教育文化委員會1月6日才要聯席審查「學校教職員退休條例」修正草案,退休教師卻可以適用「公務員退休法」領18%,根本是違法偷跑。
1.謝國樑(國民黨基隆市)
國會研究室:02-2358-8066 02-2358-6186
基隆服務處:02-2427-8899
2.林建榮(國民黨宜蘭縣)
國會研究室:02-2358-6331 02-2358-8181
宜蘭服務處:03-933-3398
羅東服務處:03-957-8398
蘇澳服務處:03-996-6766
3.丁守中(國民黨台北市第1選舉區)
國會研究室:02-2358-6706
北投服務處:02-2828-7789
4.周守訓(國民黨台北市第2選舉區)
國會研究室:02-2358-8196 02-2358-6061
士林服務處:02-2883-6977
大同服務處:02-2556-5989
5.蔣孝嚴(國民黨台北市第3選舉區)
國會研究室:02-2358-6071
中山區服務處:02-2563-1717
松山區服務處:02-2747-0088
6.蔡正元(國民黨台北市第4選舉區 )
國會研究室:02-2358-8276 02-2358-8306
內湖服務處:02-2790-5746
南港服務處:02-2782-9065
7.林郁方(國民黨台北市第5選舉區)
國會研究室:02-2358-6276 02-2358-6886
8.蔣乃辛(國民黨台北市第6選舉區)
國會研究室:02-2358-6901
9.費鴻泰(國民黨台北市第7選舉區)
國會研究室:02-2358-6990
服務處:02-2729-1966
10.賴士葆(國民黨台北市第8選舉區)
國會研究室:02-2358-8166 02-2358-8171
文山服務處:02-2935-5358
11.吳育昇(國民黨台北縣第1選舉區)
國會研究室:02-2358-8011 02-2358-8031
泰山服務處:02-2296-0360
北海岸服務處:02-2625-5158
三芝服務處:02-2636-3110
12.李鴻鈞(國民黨台北縣第4選舉區)
國會研究室:02-2358-6236 02-2358-6791
新莊服務處:02-2992-9199
13.黃志雄(國民黨台北縣第5選舉區)
國會研究室:02-2358-6391
樹林服務處:02-2680-0775
鶯歌服務處:02-8678-0909
新莊服務處:02-2204-2269
14.林鴻池(國民黨台北縣第6選舉區)
國會研究室:02-2358-6871 02-2358-6126
板橋服務處:02-2253-6788
15.吳清池(國民黨台北縣第7選舉區)
國會研究室:02-2358-6531 02-2358-6581
溪洲服務處:02-2275-3000
溪崑服務處:02-2686-2626
埔墘服務處:02-2966-3340
16.張慶忠(國民黨台北縣第8選舉區)
國會研究室:02-2358-6896 02-2358-6676
中和服務處:02-8221-5879
17.林德福(國民黨台北縣第9選舉區)
國會研究室:02-2358-6995 02-2358-8291
永和服務處:02-2232-9899
18.盧嘉辰(國民黨台北縣第10選舉區)
國會研究室:02-2358-6911 02-2358-8216
土城服務處:02-2268-9268
三峽服務處:02-2672-8399
19.羅明才(國民黨台北縣第11選舉區)
國會研究室:02-2358-6776
新店服務處:02-2915-7788
20.李慶華(國民黨台北縣第12選舉區)
國會研究室:02-2358-6521 02-2358-6811
21.陳根德(國民黨桃園縣第1選舉區)
國會研究室:02-2358-6221
桃園市服務處:(03)338-6656
龜山服務處:03-329-9255
蘆竹服務處:03-312-1988
22.楊麗環(國民黨桃園縣第4選舉區)
國會研究室:02-2358-6066 02-2358-6301
桃園服務處:03-346-5509
23.朱鳳芝(國民黨桃園縣第5選舉區)
國會研究室:02-2358-6836 02-2358-6376
龍潭服務處:03-480-2450
24.孫大千(國民黨桃園縣第6選舉區)
國會研究室:02-2358-6881 02-2358-6136
桃園服務處:03-375-5558
25.呂學樟(國民黨新竹市)
國會研究室:02-2358-6256 02-2358-6201
新竹服務處:03-535-8181
26.徐耀昌(國民黨苗栗縣第2選舉區)
國會研究室:02-2358-6975
頭份服務處:037-666-369
苗栗服務處:037-374-000
公館服務處:037-223-566
27.蔡錦隆(國民黨台中市第1選舉區)
國會研究室:02-2358-6121 02-2358-6311
台中服務處:04-27082899 04-27082896 04-27082896
28.盧秀燕(國民黨台中市第2選舉區)
國會研究室:02-2358-8121 02-2358-8051
台中服務處:04-2319-9770
29.黃義交(國民黨台中市第3選舉區)
國會研究室:02-2358-6281
台中服務處:04-2211-1009
30.劉銓忠(國民黨台中縣第1選舉區)
國會研究室:02-2358-8271 02-2358-8261
大甲服務處:04-2686-6466
清水服務處:04-2622-9097
31.徐中雄(國民黨台中縣第4選舉區)
國會研究室:02-2358-6796 02-2358-6980
豐原服務處:04-2529-1467
32.楊瓊瓔(國民黨台中縣第5選舉區)
國會研究室:02-2358-6206
潭子服務處:04-2536-2878
大雅服務處:04-2568-5512
33.馬文君(國民黨南投縣第1選舉區)
國會研究室:02-2358-6816
埔里服務處:049-242-3248
草屯服務處:049-235-5807
34.林明溱(國民黨南投縣第2選舉區)
國會研究室:02-2358-6270
南投服務處:049-224-2379
南投中興服務處:049-235-2822
35.陳秀卿(國民黨彰化縣第1選舉區)
國會研究室:02-2358-8191
鹿港服務處:04-777-8666
36.林滄敏(國民黨彰化縣第2選舉區)
國會研究室:02-2358-8281
彰化服務處:04-728-2282
37.鄭汝芬(國民黨彰化縣第3選舉區)
國會研究室:02-2358-6191 02-2358-8236
溪州服務處:04-889-4123
二林服務處:04-895-5011
溪湖服務處:04-882-2211
38.蕭景田(國民黨彰化縣第4選舉區)
國會研究室:02-2358-6358 02-2358-6181
員林服務處:04-838-2277
社頭服務處:04-873-3335
39.張嘉郡(國民黨雲林縣第1選舉區)
國會研究室:02-2358-6970
虎尾服務處:05-632-0629
北港服務處:05-782-2088
口湖服務處:05-789-3001
40.江義雄(國民黨嘉義市)
國會研究室:02-2358-6131 02-2358-6721
嘉義服務處:05-222-9867
41.翁重鈞(國民黨嘉義縣第1選舉區)
國會研究室:02-2358-6781
義竹服務處:05-341-2029
朴子服務處:05-366-0003
民雄服務處:05-206-1113
42.黃昭順(國民黨高雄市第1選舉區)
國會研究室:02-2358-6786 02-2358-6081
高雄服務處:07-341-3361
43.侯彩鳳(國民黨高雄市第3選舉區)
國會研究室:02-2358-8286 02-2358-6321
高雄服務處:07-382-0915
44.李復興 (國民黨高雄市第4選舉區)
國會研究室:02-2358-6077
高雄服務處:07-537-0001
45.鍾紹和(國民黨高雄縣第1選舉區)
國會研究室:02-2358-8128 02-2358-6866
美濃服務處:07-681-6388
46.林益世(國民黨高雄縣第2選舉區)
國會研究室:02-2358-8221
岡山服務處:07-626-5321
路竹服務處:07-607-2322
茄萣服務處:07-690-1310
47.江玲君(國民黨高雄縣第4選舉區)
國會研究室:02-2358-6656 02-2358-6111
鳳山服務處:07-741-8915
五甲服務處:07-822-4389
48.王進士(國民黨屏東縣第2選舉區)
國會研究室:02-2358-6626
屏東服務處:08-723-2505
49.王廷升(國民黨花蓮縣)
國會研究室:02-2358-6686
花蓮市服務處:03-833-0729
50.曹爾忠(國民黨連江縣)
國會研究室:02-2358-6536 02-2358-6526
馬祖服務處:0836-26678
51.李明星(國民黨僑居)
國會研究室:02-2358-6381
52.孔文吉(國民黨原住民)
國會研究室:02-2358-8246
53.王金平(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6011~5
高雄服務處:07-607-5509
54.邱 毅(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6556
高雄服務處:07-222-0899
55.帥化民(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6211
56.洪秀柱(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6096
洪秀柱服務處:02-8923-7667
57.紀國棟(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6936
大肚服務處:04-2698-5967
大里服務處:04-2487-3658
58.徐少萍(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6231
基隆服務處:02-2427-7799
59.郭素春(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6736
60.陳 杰(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6216
彰化服務處:04-723-8766
61.陳淑慧(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6931
62.張顯耀(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6821
高雄服務處:07-583-8989
63.許舒博(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-8568
斗六服務處:05-551-5199
64.曾永權(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6001
屏東服務處:08-765-6575
65.楊仁福(國民黨原住民)
國會研究室:02-2358-6831
花蓮服務處:03-851-2306
66.廖國棟(國民黨原住民)
國會研究室:02-2358-8176
台東服務處:089-228-798
67.廖婉汝(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-8106
潮州服務處:08-789-3061
屏東服務處:08-734-9967
68.趙麗雲(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6441
智庫服務處:02-2343-3432
中正服務處:02-2396-2277
69.鄭金玲(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-8131
桃園服務處:03-427-0349
70.鄭麗文(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6196
71.劉盛良(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-8241
新店服務處:02-2918-5658
72.潘維剛(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6031
73.簡東明(國民黨原住民)
國會研究室:02-2358-6681
屏東服務處:08-732-2728
74.羅淑蕾(國民黨不分區)
國會研究室:02-2358-6156
民權服務處:02-2563-8251
中山服務處:02-2564-2188
大同服務處:02-2567-6413
以下文章【18%的起源與介紹】的重點 by 大龍峒之子
★ 這18%欠缺法源根本依據。
★ 這18%適用範圍確實是因政治因素適用範圍逐年擴大。
★ 台灣軍公教人員收入從來就比一般勞工、農作人、來的高。
★ 到民國134年,支付18%的利息費用將高達2兆3800億元。
補充 by 大龍峒之子
台灣的軍公教人員尚享:
◎ 水電費的半價
◎ 子女教育補助
◎ 相關醫療優待減免
◎ 可優先承購國民住宅、並享超低利息貸款
◎ 每年可刷國民旅遊卡1萬6千元、另含公假3天
林宣佑此文章還可以與【轉貼】「18%退休公務人員優惠存款」相關整理一文互相比對
【18%的起源與介紹】 作者 林宣佑
1. 起源與適用對象
由於民國四十、五十年代國庫資金不充裕,政府鼓勵公務員領取月退休俸,希望公務員把退休金放在臺灣銀行,讓國庫多點錢調度,因此銓敘部和財政部在民國49年會銜定頒「退休公務員退休金優惠存款辦法」,國防部和教育部陸續推出「退休公務人員一次退休金優惠存款辦法」、「陸海空軍退伍除役官兵退除給與及保險退伍給付優惠儲蓄存款辦法」、「退休公務人員公保養老給付金額優惠存款要點」、「學校教職員退休金優惠存款辦法」、「學校退休教職員一次退休金優惠存款辦法」、「退職政務人員一次退職酬勞金優惠存款辦法(原為政務官退職酬勞金優惠存款辦法)」等,使適用範圍不斷擴大。
2. 時空背景的適用性
在利率方面,原本規定以兩年期銀行定存利率的一點五倍作為計算優惠利息的浮動標準,但到民國68、69年時因利率很低,因此訂了優惠存款利率不得低於14.25%的規定,當時定存約8%後來利率攀升,1981年規定為21.75%,此時定存約在15%-16%之間;1982年因應利率下降有調回到14.25%,此時定存約8%;1983年規定不得低於18%,當時定存約12%。中間最高時期利率曾經一度高達24%。
3.時效
因社會上多數人對18%的反彈,民國85年2月1日以後退休者不再享有18%的優惠存款,但之前辦理者仍持續有效。
4.繼續存在的理由?
從整體來看,當年這個問題的起因是經濟因素,但隨著選舉越來越多,台灣利率越來越低,這個問題就成了政治因素。因為從原始立意來看,優惠存款如果是1.5倍,那現在應該是3%;如果以68年以後大概政府補貼軍公教6%利息來算,現在應該是8%。但政府與民代在選票考量下把這問題一路拖下去,搞成國家財政的一大問題。目前不論是主張改18%或反對者,全部都是基於立場問題,雙方所考量者就選票而已。
5.廢止與救經濟何關?
根據政府統計資料,如果放任軍公教人員的18%優退方案維持現制,不採取任何改革措施,最保守估計,到民國134年止,目前34萬多人,政府總計須支付的優惠存款差額利息金額將達2兆3800億元,平均每人可領取700萬元,或是平均每年須支付595億元。以目前政府財政困難的情況下,將如此龐大的資源給予少數人明確不合理。
6.18%的迷思
(1)公教人員以前薪水低,所以要用18%補償。
我們以最低的教師,俸點190,不當導師,不超鐘點,不接行政來算,與全國工業受雇員工平均月薪比較如下:
民國62年:
新進教師最基本薪資4064
工業受雇員工平均月薪2257。
民國65年:
新進教師最基本薪資5720
工業受雇員工平均月薪4270
民國70年:新進教師最基本薪資12156
工業受雇員工平均月薪9922
民國75年:新進教師最基本薪資16137
工業受雇員工平均月薪14272
民國80年:新進教師最基本薪資25456
工業受雇員工平均月薪25421
由以上資料可看出,教師早年薪資與全國工業受雇員工平均月薪相比並沒有比較低,如果說公教人員早年辛苦,那是全台灣人都苦。
(2)政府片面改掉18%違法?
18%優惠存款主要來自「陸海空軍退伍除役官兵優惠儲蓄存款辦法」,本來只適用軍人,後來才讓公務員與教師適用。從頭到尾完全沒有任何法源,只是一道行政命令而已。既然無法,請問何來違法之說?
(3)18%變動有違信賴保護原則:
從第二點所引利息變動來看,可以得到兩點結論,一是優惠存款的基本精神是政府補貼軍公教6%利息,二是此一利息政府有權根據實際狀況調整。所以目前應該領8%,而非18%。以存款150萬來算,每月應該少領1.25萬。所以目前領18%才是違反信賴保護原則,以補貼6%來算,目前最多應該只能有8%而已。
(5)改革18%是煽動階級對立:
任何改革都有既得利益者受損,如果既得利益者受損是煽動對立,那是否也不該提最低負稅率政策?難道要有錢人多交稅也是造成社會對立?如果國家不從多領一點的人砍一些錢下來,哪裡有錢給那些窮人?
(6)刪減18%使部分公務人員生活困難:
如果以民進黨之前的改革方案來看,月領7萬以上的人才會被刪到,6萬以下的全部沒事。31年年資教師大概從月領9萬砍成7萬3,軍人上校以下月領5萬多一毛都不會少。如果每月領6-7萬還生活困難活不下去,那台灣保證一半人要跳樓自殺了。
就算以最強硬的改革來說,每個人都改成8%,那少校退伍的軍人,每月尚有3萬元左右,教師則大多在6萬上下,請問這樣的退休金額仍不足以供應生活?那老農、勞工怎麼辦?
親愛的版大,請您告知我這是立法院公報第99卷49期院會記錄第幾頁到第幾頁好嗎!我要幫忙廣播!
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icecream:
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新政府的無力感 來自法源及司法檢調還是延用藍人所定.所命的.除非修法才能處理
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